运营商加快2G/3G退网,提质5G,告别“四代同堂”

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本文来自5G通信
 
近期GSMA发布了《亚太2G/3G退网经验白皮书》,报告调研了亚太区域澳大利亚、新西兰、新加坡、日本、韩国、澳门六个国家或地区的退网案例,系统分析了运营商退网的收益、风险和经验,为全球运营商平滑退网提供了参考。
 
在我国,三大运营商正在加速2G、3G网络迁移,与此同时,地面模拟电视信号也将关停,腾退出来的700MHz等优质频率将用于5G建设。5G时代来临,2G/3G到了退网的阶段, 2G/3G退网也将加速5G建设的大规模铺开,实现网络的提质升级。
 
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移动通信网络升级大势所趋
 
5G时代来临,2G退网提上日程。在今年的两会上,全国政协委员、中国联通产品中心总经理张云勇就提出了“关于有序推动落后产能2G退网”的提案。
 
2G/3G退网大势所趋。一方面,关闭2G/3G技术上可以降低成本。我国1994年开始建设的2G网络已经在网运营26年,在进入5G时代的今天,2G网络不仅技术落后尾大不掉,而且设备老旧、能耗效率低下、维修困难。当前, 4G网络已经覆盖到98%以上的行政村,5G也在40多个城市开通,中国工信部曾在2019年10月表示,2G、3G退网条件已经逐渐成熟。如果2G、3G只服务极少量用户,却占着电源、维护成本,这无疑在很大程度上造成浪费资源,让运营商在大力发展5G的同时, 背上2G、3G、4G、5G网络的“四世同堂”包袱,影响移动通信的更新换代速度。
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另一方面,2G/3G退网可以实现频谱再利用。2G/3G占用了大量的优质黄金频谱资源,导致有限的频谱资源未得到充分的利用。SA无线通信领域专家杨光表示:“站在频谱利用率的角度来看,旧技术退网可以把频谱腾挪出来部署新技术,新技术的频谱效率更高、单位成本更低,这可以更有效地使用有限的频谱资源。”
 
对此,张云勇提出,在移动通信网络升级换代之际,有必要严格控制2G用户增量、有序降低2G用户存量,帮助运营商不断降低运营成本、逐步淘汰落后产能,让运营商有更多的精力和资源专注于推动5G高质量发展。
 
实际上,低频段对建设高性价比的5G网络意义重大,以700MHz为例,“清频退网”重耕后,可以快速实现偏远地区的5G覆盖,使更多消费者能够更快享受5G服务。
 
运营商退网提上日程
 
在国际市场,关闭2G网络早已成为普遍共识,包括美国、澳大利亚等20多个国家和地区在内的运营商,在4G时代就着手关闭2G网络,截至目前,全球已关停28张2G网络和10张3G网络。
 
在我国,2G/3G退网也正在积极筹划中,2G/3G退网近期被国家层面明确提及。今年5月,工信部发布了《关于深入推进移动物联网全面发展的通知》,明确提出为加快5G新基建的建设,推动存量2G、3G物联网业务向窄带物联网、4G和5G网络迁移。
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三大运营商也开启了2G/3G退网之路。中国联通官方信息显示,中国联通广州分公司、中国联通福建公司、河南新乡分公司已经启动全区移动网2G等老旧设备拆除退网工作,鼓励2G用户升级到4G,将2G频谱重耕用于4G/5G。目前中国联通在各省都在鼓励2G用户换机,让2G老用户第一时间进行终端升级。
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中国电信目前正在推动CDMA退网,去年底,中国电信就已经表明态度:5G终端不允许存在CDMA模式,同时要求默认打开VoLTE,逐渐将2G语音业务迁移VoLTE。为全面促进VoLTE终端的普及,中国电信将推动2020年百元VoLTE手机的上市,还将推动VoLTE互通漫游,去年7月,湖南移动拨通了和湖南电信的第一个IMS网间通话,标志着二者之间VoLTE有了互通的可能。
 
中国移动为加速4G/5G协同发展,已推进2G减频和3G退网。有消息称中国移动对物联网技术、业务发展策略以及加强NB-IoT网络建设进行了专题调研,明确由NB-IoT、4G Cat1/1bis技术承接2G物联网业务,决定2020年前停止新增2G物联网用户。
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与此同时,近日国家广电总局也发出了《关于按规划关停地面模拟电视有关工作安排的通知》。通知提出,自2020年6月15日启动关停中央、省、市、县地面模拟电视信号的工作。
 
关停工作应在今年8月31日前完成,有特殊情况的经广电总局批准后,可于今年12月31日完成关停。
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总体来看,运营商正在三方面进行退网行动。一是在终端层面,希望产业链不再发展3G手机,在2G新手机增量上做管控;二是在频率重耕方面,对原有2G频率的重耕,从而更好地发展窄带物联网;三是在基站运营上,基于对相关区域的业务使用量,逐渐拆除2G/3G基站。
 
2G/3G平滑退网需通力合作
 
GSMA发布的《亚太2G/3G退网经验白皮书》称,运营商需尽早为退网做准备,通常从最初的决策到完全关闭需要三年时间。我国三大运营商网络规模庞大,出于各种考虑,没有给出明确的退网时间表。
 
实际上,2G退网是个长期过程,不是一蹴而就,退网的进程也非一帆风顺。
 
一方面,退网前要实现新网与老制式覆盖的无缝衔接。我国还存在相当数量使用2G/3G功能手机的用户,运营商在没有达到有效4G网络覆盖情况下,一刀切退网,很容易导致2G/3G用户流失。
 
另一方面,在处理旧网用户的问题上,运营商需要针对用户迁移,精心策划营销活动,和用户有效沟通。据悉,中国联通正通过同等或类似资费标准的套餐进行迁移,同时也采用补贴购机费用等方式,引导老用户转网。
 
虽然大多数2G/3G服务关闭是由运营商主导的,但成功的网络关闭项目通常需要密切合作。运营商需要监管机构的协助参与。在退网过程中监管机构的尽早介入,做好宣传引导,获得2G手机用户的理解和认同,将有助于2G/3G平滑退网。
 
同时,运营商退网也需要产业链的支持,模组、终端种类的丰富和成本的进一步下降,将有效助力运营商2G/3G退网。
 
在国内市场,我们可以看到,政策、运营商、产业界均为2G/3G退网做了充足的准备,随着2G/3G退网逐步实施,运营商有更多的精力和资源推动4G/5G高质量,发展长远看,用户的体验将进一步提升。
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